2020年(nián)是新中國(guó)曆史上(shàng)極不平凡的一(yī)年(nián)。年(nián)末歲尾，勾勒年(nián)度正風肅紀反腐熱點，觀察紀檢監察工(gōng)作，中央紀委國(guó)家監委新聞傳播中心聯合國(guó)家語言資源監測與研究中心，推出2020年(nián)度十大反腐熱詞。

“嚴”的主基調

今年(nián)1月(yuè)，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會(huì)上(shàng)指出，要“一(yī)以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨”“把‘嚴’的主基調長(cháng)期堅持下(xià)去”。一(yī)年(nián)來，紀檢監察機(jī)關深化運用“四種形态”，精準有力執紀執法，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件(jiàn)，對張志(zhì)南(nán)、孫力軍、張和、史文清、王立科、童道馳等進行審查調查，對趙正永、胡懷邦、張琦等作出黨紀政務處分。全面從(cóng)嚴治黨永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)，零容忍的決心絲毫不能(néng)動搖，懲治腐敗的力度絲毫不能(néng)削弱，“嚴”的主基調要長(cháng)期堅持下(xià)去。

一(yī)體推進不敢腐不能(néng)腐不想腐

一(yī)體推進“三不”揭示了标本兼治的基本規律，不僅是反腐敗鬥争的基本方針，也是新時代全面從(cóng)嚴治黨的重要方略。一(yī)年(nián)來，紀檢監察機(jī)關注重把懲治震懾、制度約束、提高(gāo)覺悟結合起來，把“三不”要求貫徹落實到(dào)正風肅紀反腐各方面，構建一(yī)體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐體制機(jī)制，不斷推動紀檢監察工(gōng)作高(gāo)質量發展。

政務處分法

2020年(nián)6月(yuè)20日，國(guó)家主席習近平簽署第四十六号主席令，公布《中華人民(mín)共和國(guó)公職人員(yuán)政務處分法》。政務處分法是規範監察機(jī)關政務處分活動、完善國(guó)家監察制度、強化對公權力監督的一(yī)部重要法律，7月(yuè)1日起正式施行。7月(yuè)28日，河北(běi)省原省委常委、副省長(cháng)張和因嚴重違紀違法受到(dào)開(kāi)除黨籍處分，按四級調研員(yuán)确定其退休待遇;收繳其違紀違法所得。這是政務處分法施行後首個(gè)公開(kāi)通(tōng)報(bào)适用政務處分法有關規定給予處分的中管幹部案例。各級紀檢監察機(jī)關充分發揮合署辦公優勢，依法履行政務處分職責，實現執紀執法貫通(tōng)，促進黨内監督和國(guó)家監察有機(jī)統一(yī)。

受賄行賄一(yī)起查

受賄與行賄一(yī)體兩面，是一(yī)根藤上(shàng)的兩個(gè)“毒瓜”。保持反腐敗鬥争高(gāo)壓态勢，必須受賄行賄一(yī)起查，讓“圍獵者”也付出應有代價。今年(nián)，各級紀檢監察機(jī)關堅持受賄行賄一(yī)起查，查處、追回了一(yī)批涉嫌行賄犯罪人員(yuán)，多(duō)地探索建立起“行賄人黑(hēi)名單”等制度，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢(qián)交易的關系網。

主動投案

2020年(nián)，“主動投案”成為(wèi)案件(jiàn)通(tōng)報(bào)中的高(gāo)頻詞。十九屆中央紀委四次全會(huì)提出“對主動投案者依規依紀依法從(cóng)寬處理”，釋放(fàng)出懲治極少數、挽救大多(duō)數的強烈信号。在強大震懾和政策感召下(xià)，江蘇省委常委政法委書記王立科、青海省副省長(cháng)文國(guó)棟等一(yī)大批違紀違法問題幹部主動投案，劉士餘、艾文禮等違紀違法者被從(cóng)輕減輕處罰，表明反腐敗高(gāo)壓态勢持續震懾，治理腐敗的效能(néng)不斷提高(gāo)，一(yī)體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的成效不斷顯現。

“打傘破網”

“傘”指黑(hēi)惡勢力“保護傘”，“網”指黑(hēi)惡勢力背後的“關系網”。打蛇打七寸，徹查黑(hēi)惡犯罪背後的腐敗問題，打掉各種“保護傘”“關系網”，才能(néng)消除黑(hēi)惡勢力滋生(shēng)蔓延土(tǔ)壤。自(zì)2018年(nián)1月(yuè)為(wèi)期三年(nián)的掃黑(hēi)除惡專項鬥争開(kāi)展以來，“打傘破網”重拳出擊，清除了孫小(xiǎo)果案、呼蘭“四大家族”涉黑(hēi)涉惡案、湖(hú)南(nán)新晃“操場埋屍”案等背後的多(duō)名公職人員(yuán)“保護傘”，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。今年(nián)是掃黑(hēi)除惡專項鬥争收官之年(nián)，各級紀檢監察機(jī)關紮實推進“六清”行動，圍繞問題線索起底篩查，統籌力量推動案件(jiàn)攻堅。1至11月(yuè)，全國(guó)共立案查處涉黑(hēi)涉惡腐敗和“保護傘”問題2.96萬起，給予黨員(yuán)幹部和公職人員(yuán)黨紀政務處分2.54萬人，移送司法機(jī)關2383人。

以案促改

以案促改，是指在案件(jiàn)查辦後，通(tōng)過深入剖析發案原因，研究案發規律，找準和堵塞制度漏洞，建立長(cháng)效機(jī)制，做好審查調查“後半篇文章”，以案促改、以案促建、以案促治，達到(dào)查處一(yī)案、警示一(yī)片、治理一(yī)方的良好效果。今年(nián)，各地紀委監委在實踐中不斷探索，著(zhe)力打通(tōng)監督檢查、審查調查、警示教育、整改落實等環節，通(tōng)過制發紀檢監察建議書，督促案發單位召開(kāi)黨支部會(huì)議、專題民(mín)主生(shēng)活會(huì)、警示教育大會(huì)等方式，把辦案與堵塞制度漏洞、強化監督監管結合，持續深化以案促改。

倒查20年(nián)

2020年(nián)上(shàng)半年(nián)，内蒙古自(zì)治區開(kāi)展了煤炭資源領域違規違法問題專項整治工(gōng)作，對涉煤領域腐敗“倒查20年(nián)”，掀起反腐風暴。此後，内蒙古多(duō)名煤“老虎”落馬，自(zì)治區紀委監委數次通(tōng)報(bào)“四連發”“六連發”，反腐力度引發全國(guó)關注。此外，針對“違規違法減刑、假釋和暫予監外執行”問題，特别是社會(huì)高(gāo)度關注的“紙(zhǐ)面服刑”問題，黑(hēi)龍江省呼蘭、松濱2所試點監獄及四川省宜賓市(shì)5所省屬監獄對“減、假、暫”案件(jiàn)倒查20年(nián)，抓住多(duō)次減刑、“踩點減刑”、編寫虛假病情鑒定等問題，排查案件(jiàn)8萬餘件(jiàn)，确認并整改違規違法問題307個(gè)。

影子公司

“影子公司”，主要是指黨員(yuán)幹部以隐蔽的方式，利用其職權或職務影響力，在自(zì)己經商辦企業(yè)，或其配偶、子女等親屬和其他特定關系人經商辦企業(yè)中形成的，用于謀取私利或進行長(cháng)期利益輸送的市(shì)場主體。領導幹部隐身幕後，或設置中間環節，或以經商辦企、包攬工(gōng)程、批發項目等形式，實現權力變現。一(yī)些黨員(yuán)領導幹部黨性缺失，權力觀異化，既想當官又(yòu)想發财，把權力當成謀利的工(gōng)具，是“影子公司”存在的根源。“影子公司”實質是政商勾結，往往通(tōng)過不正當競争，幹擾正常經濟秩序，極容易形成腐敗團夥，破壞政治生(shēng)态，影響十分惡劣，必須依紀依法嚴肅查處。

家風不正

“趙正永家風不正，對家人、親屬失管失教”“胡懷邦家風不正，家教不嚴，縱容家屬大肆收取财物(wù)”“雲公民(mín)為(wèi)親屬經商辦企業(yè)‘鋪路(lù)搭橋’，對家人失管失教”……今年(nián)，“對家人失管失教”“家風不正”“家教不嚴”等詞彙屢現處分通(tōng)報(bào)。黨員(yuán)幹部的家風，不是個(gè)人小(xiǎo)事(shì)、家庭私事(shì)，而是作風建設的重要内容，關系到(dào)黨風政風，影響著(zhe)社會(huì)風氣。在家風家教上(shàng)欠賬必然要用更大的代價來償還(hái)。不論時代發生(shēng)多(duō)大變化，不論生(shēng)活格局發生(shēng)多(duō)大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風。